Uniunea Europeană a îndemnat autorităţile bosniace să întreprindă rapid reforma aparatului administrativ, a cărei punere în aplicare reprezintă una dintre condiţiile încheierii unui pact de asociere între Bosnia-Herţegovina şi Uniunea Europeană. Obiectivul este de a atinge standardele Uniunii în următorii opt ani. Acordurile de pace de la Dayton, în Statele Unite, ce au pus capăt războiului interetnic din Bosnia, între anii 1992 - 1995, au decis divizarea ţării în două entităţi: Federaţia Croato-Musulmană şi Republica Srpska, unite prin instituţii centrale cu autoritate minimă. În luna ianuarie, Bosnia-Herţegovina a deschis negocierile cu Uniunea, în vederea încheierii unui Acord de Stabilizare şi Asociere.