Controlul la Spitalul „Sfânta Maria“, finalizat. Vezi detalii!

Nu ai găsit subiectul dorit?
Foloseşte căutarea ...

Controlul la Spitalul „Sfânta Maria“, finalizat. Vezi detalii!

Sănătate 11 Decembrie 2016 / 17:42 447 accesări

Corpul de control al prim-ministrului a efectuat un control la Spitalul Clinic „Sfânta Maria“ din Capitală, în urma căruia a decis că se impune verificarea unor contracte și recuperarea sumei de 2.811.456 lei, reprezentând servicii medicale prestate și nedecontate în 2015 de către Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București (CASMB). Corpul de control al premierului a verificat dacă s-au respectat prevederile legale în legătură cu organizarea, funcționarea și îndeplinirea atribuțiilor de către Spitalul Clinic „Sfânta Maria“ București, contractele de management, gestionarea resurselor umane și financiare, activitatea de contractare, dar și alte obiective considerate relevante. În urma controlului s-a constatat că procesul de acreditare a unității spitalicești a fost întârziat cu doi ani, la solicitarea spitalului, prin replanificarea vizitei de evaluare din anul 2014 până în 2016. Totodată, spitalul a fost clasificat provizoriu, între 26.05.2011 - 13.02.2013, în categoria II cu program de conformare pentru a putea obține finanțarea corespunzătoare clasificării.

În 2006, Ministerul Sănătății (MS) a încheiat contractul de management cu Narcis Copcă, pe o durată de 3 ani, la care au fost încheiate ulterior trei acte adiționale. În 2009, la încetarea mandatului, contractul managerului Narcis Copcă a fost prelungit cu încă trei ani printr-un ordin al ministrului interimar al Sănătății și prin Actul adițional 3/19.11.2009 la contractul de management 275/2006, cu încălcarea prevederilor legale, se arată în raport. ”La data de 02.09.2010, Spitalul Clinic „Sfânta Maria” București, în calitate de beneficiar, a încheiat cu Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale, în calitate de Organism Intermediar, în numele și pentru Ministerul Economiei, în calitate de Autoritate de Management, contractul de finanțare nr. 212/324LOCAL având ca obiect (…) acordarea finanțării nerambursabile de către Autoritatea de Management, pentru implementarea Proiectului nr. SMIS 6207 intitulat: „Îmbunătățirea accesului cetățenilor la servicii de sănătate de calitate prin implementarea unui sistem informatic integrat în cadrul Spitalului Clinic „Sfânta Maria“ București”. Pentru realizarea proiectului, la data de 21.01.2011, între Spitalul Clinic „Sfânta Maria” București și societatea Asesoft International SA din Ploiești (nr. înregistrare J29/574/2001, cod fiscal RO 13990040) a fost încheiat contractul de furnizare nr. 518/21.01.2011, în valoare totală de 2.007.312 RON (cu TVA), a cărui durată a fost prelungită până la data de 15.02.2012, prin încheierea a două acte adiționale la contract. Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale a aplicat corecții de 25%, respectiv de 10% la valoarea totală a contractului de furnizare nr. 518/21.01.2011, încheiat de către spital cu societatea Asesoft International SA, și a contractului de servicii nr. 9841/01.11.2010, încheiat de către spital cu societatea Euro Management Grup SRL, în sumă totală de 501.673,15 RON, pe măsura solicitării în cadrul fiecărei cereri de rambursare a finanțării nerambursabile aferente cheltuielilor efectuate sub incidența contractului menționat. Suma totală autorizată la plată de către AM și rambursată Spitalului Clinic „Sfânta Maria” București aferentă Proiectului a fost de 1.604.064,25 RON. Pentru finanțarea proiectului, din bugetul propriu de venituri și cheltuieli al spitalului a fost alocată suma totală de 536.261,22 RON, din care suma de 34.588,07 RON reprezintă (2%) contribuția beneficiarului, iar suma de 501.673,15 RON reprezintă valoarea totală a corecțiilor aplicate de organismul intermediar pe proiect, aferentă contractelor de achiziție publică nr. 518/21.01.2011 și nr. 9841/01.11.2010, încheiate de către spital cu societatea Asesoft International SA, respectiv cu societatea Euro Management Grup SRL", se arată într-un comunicat de presă al Corupului de Control.

De asemenea, în 2004-2005, Spitalul „Sfânta Maria“ a încheiat un contract cu Centrul Medical Med-As 2003 SRL, iar în perioada 2006 - 2016 nu a înștiințat și nu a mai solicitat avizul Ministerului Sănătății și/sau al Primăriei Municipiului București pentru derularea contractelor de asociere în participațiune cu Med-As și pentru încheierea actelor adiționale prin care contractele au fost prelungite cu perioade cuprinse între cinci și 19 ani. Astfel, în perioada 2005 - 2015, din prestarea serviciilor medicale de către Med-As au fost realizate venituri totale de 32.537.098,10 lei, cheltuieli de 29.148.278,18 lei și un profit de 3.388.819,92 lei, din care cota Spitalului „Sfânta Maria“ a fost de doar 291.002,58 lei, se arată în raport.

"Suma totală de 291.002,58 RON rezultată din împărțirea beneficiilor și suportarea pierderilor aferente desfășurării a activităților de către asociați a fost compensată cu sumele din facturile emise de societatea Centrul Medical MED-AS 2003 SRL pentru serviciile medicale prestate în amplasamentele spitalului și pentru pacienții internați în spital. Societatea Centrul Medical MED-AS 2003 SRL a realizat, în perioada anterior menționată, din desfășurarea în comun a activităților prevăzute în contractele de asociere în participațiune încheiate cu Spitalul Clinic „Sfânta Maria” București, profit în sumă totală de 3.097.817,34 RON. În perioada 2008 - 2015, pentru acordarea serviciilor medicale de laborator prin efectarea de analize medicale și pentru acordarea serviciilor medicale de radiologie, prevăzute în contractele de asociere în participațiune nr. 7644/28.11.2005 și nr. 7950/12.12.2005, în calitate de lider al asocierii și administrator al acesteia, societatea Centrul Medical MED-AS 2003 SRL a calculat pierderi în urma derulării activităților aferente celor două contracte în sumă totală de 1.160.262,50 RON, respectiv de 319.196,08 RON. În perioada 01.01.2006 - 15.07.2015 la nivelul Spitalului Clinic „Sfânta Maria” București nu au fost elaborate proceduri formalizate pe activităţi referitoare la derularea contractelor de asociere în participațiune”, se mai arată în comunicat.

În perioada 2005 - 2016, spitalul nu și-a exercitat dreptul de a verifica activitatea asociatului, iar instituțiile autorizate nu au efectuat niciun control care să aibă ca obiectiv contractele încheiate cu Med-As. Sumele ce reprezentau cotele rezultate din împărțirea beneficiilor și suportarea pierderilor aferente au fost compensate din facturile emise de Med-As spitalului pentru investigațiile efectuate pacienților internați.

Corpul de control a stabilit că, la data de 22.11.2016, la nivelul Spitalului Clinic ”Sfânta Maria” București nu erau dispuse măsuri pentru realizarea unei cercetări administrative în vederea stabilirii motivelor, responsabilităților și recuperarea sumei de 2.811.456 RON, reprezentând servicii medicale prestate, invalidate și nedecontate, în anul 2015, de către CASMB. Corpul de control a stabilit că se impune realizarea unei cercetări administrative de către conducerea Spitalului Clinic „Sfânta Maria” București în vederea stabilirii motivelor, responsabilităților și recuperarea sumei de 2.811.456 RON reprezentând servicii medicale prestate, invalidate și nedecontate, în anul 2015, de către CASMB.

MS și Primăria Municipiului București vor trebui să verifice încheierea și derularea contractelor și a actelor adiționale cu societatea Med-As și renegocierea clauzelor contractuale pentru mărirea cotelor rezultate din împărțirea beneficiilor și suportarea pierderilor ce i se cuvin spitalului, în vederea obținerii de venituri de către spital din această asociere, respectiv rezilierea asocierii, dacă aceasta continuă să nu aducă beneficii unității medicale.



12