Descentralizarea administraţiei publice – o minciună portocalie

Nu ai găsit subiectul dorit?
Foloseşte căutarea ...

Descentralizarea administraţiei publice – o minciună portocalie

Administrație 30 Octombrie 2006 / 00:00 892 accesări

Aleşii locali ai Partidului Social Democrat s-au întrunit, săptămîna trecută, la Bucureşti, şi au adoptat o atitudine critică la adresa strategiei de centralizare forţată a actualilor guvernanţi. Preşedintele Uniunii Naţionale a Consiliilor Judeţene din România, Liviu Dragnea a subliniat că Legea Finanţelor Publice, deşi stabileşte procente mai mari din impozitul pe venit care rămîne direct la dispoziţia autorităţilor locale, prevede că „din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, aprobate anual prin Legea Bugetului de Stat şi din cota de 22%, 27% se alocă bugetului propriu al judeţului, iar diferenţa se repartizează pentru bugetele locale astfel: a) 80% din sumă prin decizia directorului Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Judeţene (DGFP), b) 20% prin hotărîrea Consiliilor judeţene pentru susţinerea programelor de dezvoltare local, pentru proiecte de infrastructură ce necesită finanţare locală”. Liviu Dragnea a reclamat faptul că majoritatea fondurilor sînt repartizate, conform acestei Legi, de către directorul DGFP, care, în opinia lui, este numit politic de Guvern, în timp ce autorităţile locale dispun de doar 20% din fonduri şi acelea deja direcţionate către finanţări comunitare. „După cum se vede, deşi Guvernul vorbeşte despre descentralizare, în mod deosebit în domeniul financiar, asistăm de fapt la o recentralizare asociată cu împărţirea strict statistică a sumelor disponibile pentru echilibrare”, a declarat preşedintele UNCJR. El a adăugat că dorinţa de centralizare a Guvernului se va extinde şi în 2007. „OG 7/2006 privind instituirea programului de dezvoltare a infrastructurii din spaţiul rural se prezintă ca un program dedicat în întregime autorităţilor locale din mediul rural. Numai că elaborarea ghidului de eligibilitate, oportunitatea proiectelor şi apoi selectarea acestora se face de către o comisie cu nouă membri din care opt sînt reprezentanţi ai ministerelor şi doar unul este reprezentantul Asociaţiei Comunelor din România. Consiliile judeţene nu sînt reprezentate deşi, de cele mai multe ori, proiectele de alimentare cu apă, construire de poduri şi podeţe nu sînt numai de interes local, ci şi de interes judeţean”, a spus Dragnea.

Portocaliii, interesaţi doar de „controlul banului public”

Prezent la întrunirea aleşilor locali ai PSD, preşedintele partidului, Mircea Geoană, a criticat dur faptul că atît preşedintele Traian Băsescu, cît şi premierul Tăriceanu mimează interesul faţă de descentralizare. „Traian Băsescu mimează pentru că e de bon-ton în familia Populară, iar Călin Popescu Tăriceanu pentru că aşa ne cere UE. În realitate, şi pe unul şi pe celălalt descentralizarea îi încurcă. De fapt, Băsescu, Tăriceanu şi grupurile de oligarhi din jurul lor sînt interesaţi de un singur lucru: controlul banului public”, a declarat Geoană. El a adăugat că, în timp ce şefii celor două palate enunţă discursuri sforăitoare prin care propovăduiesc descentralizarea, „autorităţile locale poartă toată răspunderea în domeniul învăţămîntului, iar banii publici sînt gestionaţi de inspectoratele judeţene, care, fără niciun fel de licitaţie, îi împart cu clientela PD şi PNL. Acelaşi lucru se întîmplă şi la Sănătate şi la Mediu, peste tot. Descentralizarea în această legislatură este doar o minciună portocalie”. Preşedintele PSD a declarat că principalul obiectiv al partidului este transferarea deciziei şi a resurselor financiare către autorităţile locale competente, în paralel cu consolidarea dialogului dintre parlamentari şi formele asociative ale autorităţilor locale, în vederea consultării acestora în timpul procesului de elaborare a proiectelor legislative care vizează autorităţilor locale. De altfel, social democraţii au prezentat un proiect de strategie privind descentralizarea, care va fi prezentat Congresului Naţional al partidului pe 10 decembrie şi care urmează a fi introdus în programul de guvernare al PSD



12