Oficiali sîrbi au atribuit absenţa progreselor în discuţiile referitoare la viitorul statut al provinciei Kosovo, unei lipse de cooperare din partea delegaţiei albanezilor din provincie şi a negociatorilor internaţionali. Negocierile au început la sfîrşitul lunii februarie, la Viena şi nu au dus la obţinerea vreunui rezultat concret. Serbia a acuzat comunitatea internaţională că a ignorat situaţia umanitară din Kosovo, subliniind că peste 900 persoane au fost ucise în provincie, după preluarea controlului de către Naţiunile Unite, în 1999. Circa 250.000 de sîrbi şi membri ai altor minorităţi din Kosovo au părăsit provincia, din 1999, iar atacurile împotriva sîrbilor care au rămas în Kosovo s-au înmulţit după reînceperea negocierilor privind statutul provinciei. Pe de altă parte, prermieul sîrb, Vojislav Kostunica, a declarat, după o reuniune la Washington cu secretarul de Stat, Condoleezza Rice, că acordarea independenţei provinciei Kosovo este exclusă.